Chi cục Kiểm lâm vùng IV phối hợp với đoàn công tác Ban chỉ đạo Tây Nguyên nắm bắt tình hình quản lý, bảo vệ rừng, đất rừng trên địa bàn hai tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Đắk Nông.

Ngày 20 và ngày 21 tháng 4 năm 2017, Chi cục Kiểm lâm vùng IV đã phối hợp tham gia với Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo Tây Nguyên do đồng chí Trần Đình Thu, Ủy viên chuyên trách Ban Chỉ đạo Tây Nguyên làm Trưởng đoàn đã tiến hành làm việc tại Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm đồng và Đăk Nông về tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng và Kết luận Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị về các giải pháp khôi phục rừng bền vững vùng Tây Nguyên nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2016-2020 (Thông báo số 191/TB-VPCP ngày 22/7/2016 của Văn phòng Chính phủ)

Đồng chí Phạm S-Phó chủ tịch tỉnh Lâm Đồng phát biểu tại cuộc họp

Tại buổi làm việc với Ủy ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng, đồng chí Phạm S - Phó Chủ tịch tỉnh đã báo cáo với đoàn công tác về tình hình triển khai nhiệm vụ trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Để thực hiện có hiệu quả sau Thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Ủy ban tỉnh Lâm Đồng đã thực hiện tốt một số điểm như sau:

UBND tỉnh đã ban hành một số các văn bản như kế hoạch hành động số 6122/KH-UBND ngày 6/10/2016 để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn thực hiện nghiêm chủ trương dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên; đóng cửa rừng tự nhiên, không thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác. Để chủ động triển khai kiểm tra, rà soát, thu hồi các dự án, UBND tỉnh đã ban hành quyết định số 1976/QĐ-UBND ngày 07/9/2016 về thành lập Đoàn công tác liên ngành kiểm tra toàn bộ các dự án đầu tư liên quan đến đất rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Để thực hiện tốt Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành một số văn bản như văn bản số 1290-CV/TU ngày 24/01/2017 về việc thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư; văn bản số 1388-CV/TU ngày 08/3/2017 về việc tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh. Kế hoạch số 25-KH/TU ngày 31/3/2017 về kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư.

Tuy nhiên, sau khi thực hiện chủ trương đóng cửa rừng, tỉnh Lâm Đồng gặp nhiều khó khăn vướng mắc như: thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng theo Thông báo số 191/TB-VPCP ngày 22/7/2016 của Văn phòng Chính phủ bị vướng mắc nên nhiều dự án không thể triển khai thực hiện, một số chương trình phục vụ công tác an ninh quốc phòng, an sinh xã hội phải dừng lại chờ ý kiến phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ dẫn đến ảnh hưởng tới môi trường thu hút đầu tư, người dân chậm cấp đất để sản xuất theo kế hoạch; Đặc biệt, tình hình di dân di cư tự do vào các vùng lõi của rừng tự nhiên có xu hướng xảy ra ngày càng nhiều, phức tạp, tỷ lệ các vụ vi phạm chống người thi hành công vụ có chiều hướng gia tăng cả về số vụ lẫn tính chất và mức độ dẫn đến xảy ra xung đột với người dân. Do đó, trong thời gian tới tỉnh cũng đề nghị Chính phủ tổ chức Hội nghị về dân di cư tự do tại khu vực Tây nguyên, để định hướng chỉ đạo thống nhất giải quyết dân di cư tư do tại khu vực Tây nguyên.

Tại buổi làm việc với Ủy ban tỉnh Đăk Nông và lãnh đạo Sở ban ngành có liên quan, đồng chí Trương Thanh Tùng - Phó Chủ tịch tỉnh đã báo cáo với Đoàn công tác về tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng và Kết luận Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị về các giải pháp khôi phục rừng bền vững vùng Tây Nguyên nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2016-2020.

Đồng chí Trương Thanh Tùng-Phó chủ tịch tỉnh Đăk Nông phát biểu tại cuộc họp

Sau khi nhận được Thông báo số 191/TB-VPCP ngày 22/7/2016 của Văn phòng Chính phủ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 1616/QĐ-UBND ngày 19/9/2016, về việc ban hành Kế hoạch hành động thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, về các giải pháp khôi phục rừng bền vững vùng Tây Nguyên nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2016 – 2020. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai tỉnh gặp một số tồn tại hạn chế cần các bộ, ban, ngành xem xét hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc như sau:

Đối với công tác giao đất giao rừng: tại khoản 1, điều 135, Luật đất đai 2013, quy định với rừng sản xuất là rừng tự nhiên giao cho các ban quản lý rừng; không giao cho các đối tượng là cá nhân và công đồng dân cư, mà các đối tượng này chỉ được thuê quyền sử dụng rừng; như vậy đối với diện tích rừng sau giải thể các công ty lâm nghiệp theo Nghị định 181/2004/NĐ-CP, phần lớn diện rừng rừng còn lại rất manh mún, xen kẽ trong diện tích đất đã xâm canh, canh tác cây công nghiệp không thể giao, cho thuê được.

Trong 40 doanh nghiệp tư nhân đã được UBND tỉnh cho thuê đất, thuê rừng đầu tư dự án sản xuất nông lâm nghiệp; Diện tích rừng tự nhiên chủ yếu thực hiện giải pháp khoanh nuôi bảo vệ, không được khai thác, cải tạo rừng nghèo để trồng rừng, nhưng phải thuê rừng, nộp tiền theo quy định; chỉ được hưởng chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng, các chính sách khác không được hưởng (như theo QĐ 2242/2014/QĐ-TTg, QĐ 38/2016/QĐ-TTg, Nghị định 75/2015/NĐ-CP); việc này khó khăn cho DN trong quản lý, bảo vệ rừng, không công bằng với các chủ rừng khác…

Sau buổi làm việc với Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông, đoàn công tác do thiếu tướng Trần Đình Thu - Ủy viên Chuyên trách Ban chỉ đạo Tây Nguyên làm trưởng đoàn đã có buổi thị sát hiện trường vụ phá rừng với diện tích hơn 46 ha xảy ra tại tiểu khu 1685 trên địa bàn xã Quảng Sơn (huyện Đắk Glong) vào tháng 3/2017 vừa qua.

Hiện trường vụ vi phạm phá rừng tại tiểu khu 1685 thuộc xã Quảng Sơn huyện Đăk Glong tỉnh Đăk Nông

Đánh giá về tính chất nghiêm trọng của vụ phá rừng tại hiện trường Thiếu tướng Trần Đình Thu cho rằng các đối tượng lâm tặc rất liều lĩnh và xem thường pháp luật. Vì vậy, cần có biện pháp ngăn chặn kịp thời nếu không rừng có nguy cơ tiếp tục bị xâm hại.

Đoàn công tác và các Sở, ban, ngành thị sát hiện trường tại tiểu tiểu khu 1685 thuộc xã Quảng Sơn huyện Đăk Glong tỉnh Đăk Nông

Qua đợt nắm bắt tình hình quản lý, bảo vệ rừng, đất rừng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Đắk Nông, đồng chí Trần Đình Thu ghi nhận những nỗ lực, cố gắng của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và các địa phương của tỉnh Lâm Đồng và Đắk Nông thời gian qua trong việc quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn. Trước những khó khăn trong công tác quản lý, bảo vệ và trồng rừng trên địa bàn, đồng chí đề nghị hai tỉnh tiếp tục tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng; đồng thời nhìn thẳng vào thực tế diện tích rừng bị phá trong những năm vừa qua, những kẽ hở trong cơ chế chính sách, trách nhiệm của chủ rừng và các đơn vị có liên quan…

Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, hai tỉnh cần có những kiến nghị thiết thực, cụ thể trong công tác quản lý, bảo vệ rừng. Ban Chỉ đạo Tây Nguyên sẽ là cầu nối để các bộ, ban, ngành Trung ương sớm nắm bắt, quan tâm giải quyết những vấn đề thực tế tại địa phương để công tác quản lý, bảo vệ rừng thời gian tới ngày càng tốt hơn.

Nguồn: T.P-Chi cục Kiểm lâm vùng IV